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西南能矿的绿色勘查理念和实践探索—访西南能矿集团董事长、党委书记李在文

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西南能矿的绿色勘查理念和实践探索—访西南能矿集团董事长、党委书记李在文

  • 分类:集团新闻
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  • 来源:
  • 发布时间:2016-07-07 14:14
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【概要描述】党的十八大提出大力推进生态文明建设,建设美丽中国以来,绿色发展不仅已成为我国进入生态文明发展时代的重要理念,更是成为社会发展进步的实践活动。

西南能矿的绿色勘查理念和实践探索—访西南能矿集团董事长、党委书记李在文

【概要描述】党的十八大提出大力推进生态文明建设,建设美丽中国以来,绿色发展不仅已成为我国进入生态文明发展时代的重要理念,更是成为社会发展进步的实践活动。

  • 分类:集团新闻
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党的十八大提出大力推进生态文明建设,建设美丽中国以来,绿色发展不仅已成为我国进入生态文明发展时代的重要理念,更是成为社会发展进步的实践活动。

地勘行业适应生态文明建设的要求,开始探索绿色勘查之路。5月10日,中国地质矿产经济学会2016年地勘局长座谈会通过了《绿色勘查行动宣言》,提出地勘行业要坚持生态保护优先,大力推进绿色勘查,为实现资源开发利用和生态环境保护协调发展做出更大贡献。前不久,在安徽合肥召开的“2016中国探矿者年会”上,国土资源部地勘司负责人在发言中强调,要大力推行绿色勘查,实现地质工作以资源为中心向资源和环境并重的重大转变。

近几年来,西南能矿集团股份有限公司作为贵州省能源矿产领域的龙头企业,在绿色发展方面先行一步,大胆探索,积累了一定的经验。前不久,在“2016中国探矿者年会”的间隙,中国矿业报记者就此专访了西南能矿集团董事长李在文。

 

中国矿业报:西南能矿集团组建时间不长,但近几年发展迅速,而且初显特色。能不能请您介绍一下集团的情况?

李在文:西南能矿集团组建于2012年9月,是时任国土资源部主要领导和贵州省人民政府主要负责人推进贵州“政府掌控资源、市场配置资源”为主的资源配置体制改革的共同认识和决策的重要载体;是贵州矿产资源的整合主体和投融资平台;是引进战略投资者,实施优势矿产资源探、采、选、冶及精深加工的龙头企业。集团公司组建3年来,融资授信380亿元,实现资源变资产(资本)40余亿元,持有省政府配置、省内三个地勘局入股和整合并购的矿业权150余个,实施勘查项目近100个,勘查和并购投资超过20亿元,是贵州地勘市场的最大投资者和勘探主体,现拥有铝、磷、锰、重晶石、金等一大批矿产,实现了提高资源勘查水平、扩大资源储量规模、提升资源资产价值、为省政府掌控资源的改革目的。与此同时,在地勘市场相对低迷时期,带动了省内地质勘查工作持续发展,支持了一批地勘单位。

3年来,西南能矿集团在深化国有企业改革和发展中,提出了1235发展战略体系。力争用5年时间,将集团公司建设成为全国一流的能矿资源投资运营集团(一体),重点做好矿产资源开发和清洁能源产业(两翼),打造生态环保型的绿色能矿、科技创新型的智慧能矿、资本运营型的金融能矿(三型),布局实施矿权经营、资源开发、矿山服务、清洁能源、能矿金融等优势产业(五大板块),将资源优势转化为经济发展优势,为能矿产业发展做出新贡献。

中国矿业报:近年来,西南能矿集团提出,要将绿色勘查作为绿色能矿建设的前端和先行,要率先实现资源勘查转型升级,在勘查理念上坚持绿色发展,在勘查活动中践行绿色勘探。这是基于一个什么样的背景提出的?

李在文:党的十八大提出大力推进生态文明建设,建设美丽中国,并把它纳入“五位一体”的战略布局。在党的十八大和十八届三中、四中全会作出顶层设计和总体部署的基础上,2015年5月,中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》,并提出了具体任务,党的十八届五中全会将“绿色”作为五大发展理念之一。这些,既是对我们多年来在环境保护与可持续发展方面所取得成果的总结,是对人类在20世纪末所取得的重要认识成果的继承和发展,也是当今人类社会生存和发展的必然选择。

西南能矿集团是贵州省能矿产业发展的市场引导主体,是全省能矿产业转型升级的龙头企业,认真贯彻落实五大发展理念,以习近平总书记“贵州要牢牢守住生态和发展两条底线”、“走出一条既不同于东部又不同于西部其他省份的发展道路”的谆谆教导为根本遵循,自觉担当社会责任,适时研究提出了建设生态环保型的绿色能矿、科技创新型的智慧能矿、资本运营型的金融能矿的“三型能矿”建设的目标任务。在“三型能矿”建设中,我们提出了刚才记者提到的理念,即资源勘查是绿色能矿建设的前端和先行,必须率先转型升级,在勘查理念上坚持绿色发展,在勘查活动中践行绿色勘探。

为了贯彻习近平总书记的指示,贵州省委、省政府做出了“守底线、走新路、奔小康”的最新战略部署。作为能源矿产产业发展的市场引导主体,贵州省委、省政府对西南能矿集团寄予了厚望,省委书记陈敏尔要求西南能矿集团“在能矿产业发展中要勇挑重担,当好龙头”。在这样的基础上,集团公司确立以推进贵州能矿产业的转型升级为己任,以走出一条能矿产业发展的新型道路为使命,争做能矿产业转型升级的龙头企业,强力推进“三型能矿”建设。

中国矿业报:能不能请您具体诠释一下西南能矿集团“三型能矿”建设的具体含义?

李在文:“三型能矿”是能矿产业发展的新方向、新追求、新任务。具体地说:“三型能矿”的含义主要是指:

建设生态环保型的绿色能矿。就是注重能矿产业的生态化发展,大力开展绿色勘探和绿色矿山、绿色园区项目建设。

建设科技创新型的智慧能矿。就是注重信息化融合,运用先进的技术、装备和管理,开展数字化矿山、智能化生产、信息化管理、能矿资源交易中心电商平台等智慧能矿项目建设。

建设资本运营型的金融能矿。就是注重能矿产业的资本化运作,资源对接资本,探索建立矿业直接融资、商业性勘查、能矿产业基金运营等能矿金融新模式。

中国矿业报:理念是行为的先导。能不能请您具体阐述一下西南能矿集团绿色勘查的理念?

李在文:绿色勘查是西南能矿集团建设生态环保型绿色能矿的前端和基础。西南能矿集团在绿色勘查活动中倡导环保、和谐、高效、法治勘查四大理念,要求做到绿色勘查理念入心入脑入血脉,成为集团公司管理人员和勘查施工单位的自觉意识。下面我分别阐述这四大理念:

首先是环保勘查理念。注重勘查全过程的环保全覆盖、勘查全手段的环保全实现。所谓“勘查全过程的环保全覆盖”,一是勘查项目招标时,将绿色勘查方案列入招标条件;二是设计优化时尽量因地制宜精细探矿工程的布置,采用浅钻替代槽探,对林地、高陡切坡等进行合理避让,避免对生态环境造成大面积破坏;三是将绿色勘查与安全生产放在同一高度,实现同时设计、同时施工、同时验收的“三同时”制度。所谓“勘查全手段的环保全实现”, 一是优化各种勘查手段行为,选择勘查技术手段时本着“达到勘查目的,扰动环境小,经济合理”的原则进行; 二是对“地、物、化、遥、钻、剥、坑、槽”等勘查手段,制订相应的环境保护及恢复治理方案;三是在项目完成后及时采取回填覆土、播散草种、种植树苗等切实有效的措施进行恢复治理、复垦复绿工作。

其次是和谐勘查理念。注重勘查与自然、与矿地、与员工的三大和谐。勘查与自然的和谐:指尊重自然、敬畏自然。注重对勘查区内动植物生态链的保护,勘查工作结束后通过复垦等手段恢复原始生态环境。勘查与矿地的和谐:一是加强与当地国土资源、环保、林业等部门、地方政府的沟通、协调,争取在政策和业务上的指导和保障;二是对绿色勘查的宣传及时、到位,与当地老百姓做好沟通协调工作,开展公益活动,融洽与当地居民的关系,保障勘查区的社区和谐和稳定。勘查与员工的和谐:一方面强化员工的安全环保意识,加强宣传和员工教育培训,要求员工做到遵纪守法、遵规守俗、安全文明、节能降耗等;一方面对员工生产、生活环境进行改善。

第三是高效勘查理念。重在创新勘查管理、更新勘查装备、提升勘查效率,实现资源价值。所谓创新勘查管理,指按照各勘查单位提交的绿色勘查实施方案,边实施、边评审、边治理、边总结;积极申报绿色勘查科研课题,系统研究不同地区、不同矿种、不同勘查项目存在的共、异特征,为制定出台西南能矿“绿色勘查的技术标准及定额标准”提供依据。更新勘查装备,指导勘查单位升级完善勘查手段,对勘探工程的关键设备进行升级改造,鼓励勘查单位实施科技兴企计划,推广使用新技术、新工艺、新设备,使用模块化、轻型化、集成化的先进钻探设备,减少因设备搬迁修路对环境造成的破坏,提高工作效率,实现能耗、材耗的降低。实施综合勘查,即指导勘查单位加强共伴生矿的勘查,为资源的综合开发和综合利用提供依据。贵州有丰富的矿产资源,可综合利用的共伴生矿很多,有的经济价值很高,甚至超过主矿种。西南能矿集团在多个不同矿种的勘查区内,正在尝试开展多矿种的综合研究及评价,既可避免盲目开采,造成资源的严重浪费,又可避免重复勘查对生态环境的严重破坏。

第四是依法勘查理念。坚持依照《环境保护法》等法规依法勘查。一是严格遵守国家相关法律法规的规定,证照齐全,依法勘探;二是所勘查的矿产资源在进行开发利用活动时应符合矿产资源规划的要求和规定,符合国家产业政策; 三是不在生态脆弱区、自然保护区、重要旅游区、重要水源地等禁建区内实施探矿工程作业。

中国矿业报:据记者了解,西南能矿集团不仅已提炼出自己的绿色勘查理念,而且将这些理念付诸实施,取得了明显成效。请您介绍一下西南能矿集团绿色勘查实践方面的情况好吗?

李在文:践行绿色勘探,我们重点抓了三项工作:一是抓好绿色示范引领,二是做好绿色技术支持,三是规范绿色勘查行为。

首先,抓好示范引领。绿色勘查在国内尚没有专门的和成熟的技术规范、规程和行业标准,基于对“绿色勘查”企业标准的探索,西南能矿集团在正在实施勘查工作的近50个勘查项目中,选择了5家勘查单位的7个项目进行绿色勘查的探索与示范,同时,针对绿色勘查技术标准和成本预算,由集团公司设立一个科技专项作课题研究。示范的目的在于,通过示范项目的实施,探索一条适合集团公司发展的绿色勘查的路径和模式,明确绿色勘查的一系列工作内容及工作方法,建立符合集团公司实际的绿色勘查标准体系及定额标准,对现行国家相关规范提出符合地质勘查绿色发展的合理化建议。

绿色勘查行动,在于细微之处见功夫。勘查施工单位力求做细做实示范项目,他们对施工现场油污采用铺设防渗土工布防渗,废油进行回收;对泥浆防渗处理,严禁浆液、循环水等外排,废浆进行固化处理;对探槽工程、施工便道、机台用地种树种草复绿;对表层耕植土倍加珍惜,完工后复垦恢复。

示范项目取得了良好的效果,恢复后的山地绿树成荫,田地庄稼郁郁葱葱。总结示范项目经验,总体经济可行,绿色勘查成本可控制在1%~3%之间;工作方法易于操作,可以复制推广。

其次,要做好技术支持。采用先进的勘探设备,合理的勘查手段,规范的管控措施,支撑绿色勘查持续推进。一是实现设备模块化、轻型化、集成化。在环境保护方面,不因大型组件搬迁修路而破坏生态环境;在节能降耗方面,通过动力调整可节约能耗、材耗;在提质增效方面,提升钻探质量,提高勘查效率。二是科学的工程替代。探索采用浅钻代替槽探、剥土等探矿工程,尽量减小对土地植被造成的破坏。更加科学合理地进行设计优化,减少勘探工程量,实现节能降耗和绿色勘查。三是信息化管理。安装远程数据传输监控系统,实现矿产勘查大数据和“互联网+矿产勘查”的信息数字化。

第三,要固化制度规范。在绿色示范项目实施过程中,集团公司探索制定了一系列的野外作业管理制度。通过对绿色勘查示范项目的成果进行综合分析、比对及总结,制定符合西南能矿集团发展实际的企业标准体系,保障集团公司的地质勘查项目在绿色勘查过程中有据可依,有规可循。目前。我们正在制定完善《绿色勘查工作指南》、《绿色勘查工作制度》、《绿色勘查工作定额》、《绿色勘查工作方案》等4个绿色勘查企业标准和规范性文件。

青山绿水、环境优美、和谐而可持续发展,是美丽中国、多彩贵州的基本要素和人民群众的基本诉求;加快实现找矿突破,摸清资源家底,确保国家能源资源的安全,事关国家经济社会发展大局。生态文明和找矿突破战略行动都是国家战略,如何破解“两难”,真正做到“既要金山银山,又要绿水青山”是一个紧迫而又现实的问题。西南能矿集团正走在矿产资源“绿色勘查”探索、示范的道路上,我们希望通过示范工程,为资源勘查的绿色发展尽绵薄之力,通过绿色勘查企业标准的制定,在省内行业快速形成引领、带动作用,最终将成果向全社会推广应用。(原载《中国矿业报》  记者 赵腊平 特约记者 陈绍华)

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